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11、香港、澳门人多地少,为了城市的扩展,它们都采取的措施是（ ）
A 都积极地向外移民 B 鼓励居民到祖国内地工作
C 建设海底城市 D 建设高层建筑和填海造地
A 都积极地向外移民 B 鼓励居民到祖国内地工作
C 建设海底城市 D 建设高层建筑和填海造地
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